陈国栋：国有土地上房屋征收、补偿与拆迁的诉讼救济

据《遥感》杂志的研究人员们称，曼谷正在每年下沉12厘米，与北京的速度相似。

正如我去年出任国际能源署署长后首访北京时所说，中国与国际能源署日渐夯实的合作基础，将在未来全球范围内收获丰硕的成果。中国即将举办G20峰会，同时也将主办2017年清洁能源部长级会议，该会议秘书处设在国际能源署，是一场由世界诸多经济体共同努力，旨在推动全球向清洁能源转型的高级别论坛。

煤的使用导致二氧化硫的排放，而后者是导致呼吸道疾病和酸雨的诱因。其次，打出直接减排和法规条例等兼顾成本效益的组合拳，制定能源领域的一揽子政策。譬如，过去10年越来越多中国家庭购买汽车，使得氮氧化物排放总量增加了1/3国际能源署期待与中国通力合作，推动全球能源转型、清洁能源普及和蔚蓝天空的愿景成为现实。对于行走在街道的路人，机动车排放的污染物会造成更大的危害。

根据该战略提出的要求，首先需要制定一个雄心勃勃的长期空气质量目标。这些都离不开有效的政策监督、政策执行和公众推广。重点工业园集中供热改造项目该市包括3个，沂南经济开发区、蒙阴经济开发区蒙阴兴达热力有限公司、莒南临港产业园、经济开发区。

SO2的2013年的浓度为67，2015年的浓度为36，2016年-2017年将持续改善。PM10指标，2013年的浓度为187，2015年的浓度为141，2017年的浓度目标为112，2016年-2017年均改善率的目标为11.0。2015年浓度为76微克/立方米。2017年浓度目标为64微克/立方米。

NO2指标2013年的浓度为55，2015年的浓度为48，2017年浓度将控制在40以下，2016年-2017年年均改善率将达到8.7%以上。PM2.5怎么改善？PM10改善多少？根据《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》，全省及各市环境空气质量改善目标出炉，记者为您第一时间披露一下临沂市未来两年PM2.5、PM10、SO2、NO2等几项指标的改善幅度

SO2的2013年的浓度为67，2015年的浓度为36，2016年-2017年将持续改善。PM10指标，2013年的浓度为187，2015年的浓度为141，2017年的浓度目标为112，2016年-2017年均改善率的目标为11.0。2015年浓度为76微克/立方米。根据全省及各市环境空气质量改善目标，其中PM2.5指标，该市2013年PM2.5浓度为107微克/立方米。

PM2.5怎么改善？PM10改善多少？根据《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》，全省及各市环境空气质量改善目标出炉，记者为您第一时间披露一下临沂市未来两年PM2.5、PM10、SO2、NO2等几项指标的改善幅度。2016年-2017年年均改善率的目标定为8.0。其中，涉及的该市重污染企业环保搬迁改造项目共41个。记者注意到，在《二期行动计划》列出了清洁能源利用项目、燃煤锅炉(窑炉)改造清洁能源替代项目、重点工业园集中供热改造项目、重污染企业环保搬迁改造项目等30余项。

重点工业园集中供热改造项目该市包括3个，沂南经济开发区、蒙阴经济开发区蒙阴兴达热力有限公司、莒南临港产业园、经济开发区。2017年浓度目标为64微克/立方米。

NO2指标2013年的浓度为55，2015年的浓度为48，2017年浓度将控制在40以下，2016年-2017年年均改善率将达到8.7%以上2014年，火电行业脱硫市场规模为168亿元，建材、化工、有色、石化等非火电行业脱硫市场规模约为54亿元。

从总体来看，业内人士估计，我国环保装备制造行业年均增速将保持在20%以上，到2016年环保装备生产总值将达7000亿元。2015年中国大气污染治理行业规模超过1300亿元，其中脱硫产业规模约187亿元，脱硝产业规模约750亿元，除尘产业规模约430亿元。这个巨大的市场，已经向脱硫脱硝等升级改造敞开了。其中，新增市场容量超过400亿元，改造市场容量超过500亿元，且随着国家大气污染法规标准越来越严格，未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期，市场容量将继续保持在10%左右的增幅。中电联披露火电烟气治理产业2015年统计数据(脱硫、脱硝、除尘)。大气污染治理1300亿元的规模中，脱硫、脱硝及除尘占据超过900多亿的份额，而环保装备万亿的市场大门也已经彻底敞开。

预计十三五期间新增装机需求与维护需求将成为延期脱硫除尘产业增长的主要动力。截至2015年底，安装火电脱硫、脱硝的机组累计达到8.2、8.5亿千瓦，普及率分别达到93%、95%，同比提升1、12个百分点

中电联披露火电烟气治理产业2015年统计数据(脱硫、脱硝、除尘)。这个巨大的市场，已经向脱硫脱硝等升级改造敞开了。

2014年，火电行业脱硫市场规模为168亿元，建材、化工、有色、石化等非火电行业脱硫市场规模约为54亿元。大气污染治理1300亿元的规模中，脱硫、脱硝及除尘占据超过900多亿的份额，而环保装备万亿的市场大门也已经彻底敞开。

2015年中国大气污染治理行业规模超过1300亿元，其中脱硫产业规模约187亿元，脱硝产业规模约750亿元，除尘产业规模约430亿元。截至2015年底，安装火电脱硫、脱硝的机组累计达到8.2、8.5亿千瓦，普及率分别达到93%、95%，同比提升1、12个百分点。预计十三五期间新增装机需求与维护需求将成为延期脱硫除尘产业增长的主要动力。其中，新增市场容量超过400亿元，改造市场容量超过500亿元，且随着国家大气污染法规标准越来越严格，未来5-10年将是中国大气污染治理的重点时期，市场容量将继续保持在10%左右的增幅。

从总体来看，业内人士估计，我国环保装备制造行业年均增速将保持在20%以上，到2016年环保装备生产总值将达7000亿元重庆德润新邦环境修复有限公司总经理林培权，则对目前土壤污染修复中常见的非规范修复忧心忡忡。

土十条提出通过政府和社会资本合作(PPP)模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。行业之惑《中国发展观察》了解到，由国内多家开展土壤环境污染修复相关业务的科研院所和环保企业等联合成立的中国土壤环境修复产业技术创新战略联盟，即将联合发布一份题为《中国土壤修复技术与市场发展研究》的报告，这份报告目前正在三稿修订中。

据估算，2016-2020年，我国土壤修复市场空间约849亿元。土十条将法治工作放在第二条的优先位置，依法防治土壤污染成为必然。

但在一些业内人士眼中，情况并非这么简单。土壤污染修复的市场确实很大，但关键还要看土十条下一步如何落实。这份报告还提到，目前我国废弃矿山的复垦率仅达10%，需要环境恢复与治理的废弃矿山面积约150万公顷，其中，重金属矿区占30%，超过700处，湖南、广东、广西、四川、陕西、安徽、河北等地需治理的废弃矿山占总数的41%。土十条出台的更深一层意义则在于，它与大气十条(即2013年9月印发的《大气污染防治行动计划》)和水十条(即2015年4月印发的《水污染防治行动计划》)组合为治理大气、水、土壤三个主要环境要素的完整政策矩阵;环保部亦调整机构设置，近日公布了新设置的大气环境管理司、水环境管理司、土壤环境管理司的职能。

薛南冬研究员认为，土十条提出的诸多措施(如开展土壤污染状况详查、建立建设用地调查评估制度、严格管控受污染土壤环境风险、开展土壤污染治理与修复试点示范、研发土壤污染防治专用设备和产品等)的落实，将有力推动土壤环境质量监测、调查、评估、治理修复和土壤污染防治咨询服务、装备药剂生产等相关产业的发展，促进相关技术的研发。土十条内容丰富，与以前的相关政策相比，传递出诸多新信号，它将激励相关企业参与土壤污染治理与修复，规范管理从业单位和人员，推动土壤治理与修复产业发展和成熟，中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室(环境安全研究中心)薛南冬研究员在接受《中国发展观察》采访时，对土十条做出上述评价。

三个十条加上三司，意味着环境保护的立法框架、行政管理机构、部门协作机制以及社会参与，正在共同推动我国环境治理体系能力现代化建设，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠研究员对《中国发展观察》表示。在此背景下出台的土十条新政，亮点颇多。

此外，土十条还强调土壤质量维护要注重污染风险的管控及土地的保护;开展土壤污染修复，加强技术研究和创新迫在眉睫。而以耕地及建设用地中的污染地块为重点，对农用地、建设用地分别实施不同的管理措施，体现出分类管理、突出重点的治理思路。